建华区农村实用人才队伍建设实施方案
来源:人社局 时间:2012-04-12

按照省、市、区委关于加强农村实用人才队伍建设的决策部署,为全力开发我区农村人才资源,扩大农村人才资源储备,着力建设培养一支与近郊农业农村经济发展相适应的农村实用人才队伍,积极服务社会主义新农村建设,结合我区农村实际,特制定本方案。

一、指导思想

    以邓小平理论,“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持党管人才原则,以增加总量、丰富种类、提高素质、改善结构为目标,逐步完善政策措施,整合社会资源,健全服务体系,加强组织领导,大力实施农村实用人才培养工程,全面提升农村实用人才的创业创新能力、生产经营能力和示范带动能力,为社会主义新农村建设提供有力的人才保证。

    二、工作目标

    根据我区新农村建设总体要求,结合全区近郊农村产业特色和“一村一品”工程的实施,以提高科技素质、实用技能和经营能力为重点,不断完善农村实用人才培养、评价、服务、激励、使用、管理等机制,着力建设一支适应新农村建设需要的实用人才队伍。到2015年,农村实用人才总量达到1500人,农村实用人才结构更趋合理,培养适应高效生态农业发展需要的生产技术实用人才500人;培养小企业经营者、农村经济人、行业协会带头人等农村经营管理实用人才100人;培养制造、加工、建筑、服务、手工艺等行业能手实用人才700人;培养适应新农村建设需要的乡村科技服务人员、乡村文化工作人员200人。农村实用人才素质明显提高,到2015年,培育科技示范户100户,获得各类职业技能证书的实用人才达到200人,培育一批具有经营理念先进、创业致富能力较强的农村实用人才带头人。

    三、工作措施

    1、完善机制,建立农村实用人才评价体系。根据农村实用人才的成长规律和特点,制定以“有知识、有技能、有业绩、有贡献”为主要内容的认定和评价标准,由区人事部门认定并颁发证书。进一步完善农村实用人才职称评定机制,灵活运用评价办法,积极开展职称评定工作,激发他们更好地创业创新。充分利用“龙江先锋网”、“建华农业信息网”等平台,建立农村实用人才信息库。

    2创新方式,全方位加强农村实用人才培训。要积极利用全省加强农村党员学历教育的契机,进一步扩大农村实用人才学历教育和成人教育。结合农村劳动力转移“阳光工程”,发挥职业学校、成人学校、农村党员干部现代远程教育、“龙江先锋网”等学习阵地的培训主渠道作用,建立健全农村实用人才培训网络。创新农村实用人才培训方式,坚持课堂授课教育与生产实践教育相结合,网络农技知识学习与小组讨论相结合等方式,注重在生产实践中培养,拓宽农村实用人才培养渠道。通过岗位培训、技术指导、典型示范、成果展示和农业实用技术交流等活动,加大对农村实用人才的培训力度。

    3、优化环境,建立农村实用人才激励机制。优化农村实用人才培养成长和创业环境,加大公共投入力度,积极争取经费用于新农村实用人才队伍建设。鼓励农村实用人才创办或领办技术服务和经济实体,协助农村实用人才创业提供贷款和贴息支持。进一步完善《优秀农村实用人才评选管理实施细则》,每三年组织一次全区优秀农村实用人才评选活动,每次重点表彰奖励30名区级优秀农村实用人才。对政治素质较高、业务能力较强的优秀农村实用人才要积极培养,大胆使用,及时吸收到党组织,选拔充实到村级领导班子。

    4、加强服务,为农村实用人才成长成才创造条件。进一步加强对农村实用人才的技术支持和跟踪服务,定期或不定期组织各类专业技术人员深入农村,推广、传授农业技术,帮助解决生产技术难题。充分利用“万村网”、农村干部远程教育网、科技信息网等信息服务网络,向农村实用人才提供快捷、方便、准确、可靠的市场、技术信息服务,为农村实用人才的快速成长成熟创造条件。

    5、搭建平台,充分发挥农村实用人才在新农村建设中的带头作用。加大指导和扶持力度,在土地流转、技术支持、项目设立、资金投入等方面积极向上争取政策倾斜,为农村实用人才作用发挥搭建平台。鼓励和支持农村实用人才牵头组建农民专业合作社,领办现代农业示范区、科技示范基地、现代农场,创办从事农产品生产、加工、销售等各类经济实体,使他们的技术和本领能更好地转化为现实生产力,切实发挥农村实用人才的致富带头作用。支持农村实用人才利用生产流通、规模经营、生产技术的优势,指导帮助农户生产,发挥其科技示范作用。在一村一品建设中,利用发挥农村实用人才的专业技术和品牌优势,指导生产和组织销售,提高特色产业的品位和附加值,发挥其辐射带动作用。

    四、组织领导

1、明确领导责任。成立农村实用人才培养领导小组,各基层党组织要成立相应领导机构,配齐配强工作力量,建立健全工作机制,做到安排部署周密,精心组织实施。

2、落实工作任务。要切实找准开展农村实用人才培养工作的着力点和落脚点,结合实际制定方案,将农村实用人才培养目标、工作任务、推进举措、保障措施等进一步具体化,增强工作的针对性、操作性和实践性。要落实工作责任,加大教育培训力度,整合社会资源,抓好宣传引导,强化督促检查,扎实组织推进,确保农村实用人才培养工作达到既定目标。

3、加强督促检查。农业局将把农村实用人才培养工作纳入年度目标考核,严格兑现奖惩。对农村实用人才培养工作思想上不重视、工作上不得力的,将作出严肃批评,限期进行整改,确保农村实用人才培养工作扎实开展。

 

 

 


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