建华公安分局2025年度法治政府建设工作报告

2025年，建华公安分局在市局、区委区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，忠诚践行新时代公安机关使命任务，切实将法治思维和法治方式贯穿公安工作全过程、全方面，不断提升执法公信力和法治水平。现将有关工作情况报告如下：

    一、工作开展情况

（一）推进法治建设责任落实。成立由分局党委牵头的法治政府建设工作领导小组，小组成员由各单位负责人及法制大队全体民警组成，统筹推进法治政府建设相关工作。严格执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，分局主要负责同志定期组织召开工作推进会，及时研究解决难点问题，确保各项工作落地见效。将习近平法治思想、习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述纳入理论学习中心组学习和党支部学习年度学习计划，交流学习心得，撰写心得体会，推动法治精神内化于心、外化于行。

（二）加强执法规范化建设。完善执法制度体系，编制《行政执法事项清单》《行政执法服务指南》《行政执法程序流程图》等工作制度，明确行政执法类别、事项名称、执法依据等内容，让执法工作有章可循。不断加强执法监督，围绕受立案、案件办理、办案区使用、涉案财物管理等环节，常态开展网上巡查，推行信息化管理，确保执法过程可追溯、可监督。

（三）聚焦执法能力提升。定期开展正反面案例点评，和执法复盘座谈会，剖析问题产生的原因，及时开展整改，杜绝问题再次发生。及时梳理行政案件相关办案程序实务问题，汇编《公安机关办理行政案件实务手册》，为一线办案民警提供精准指导。以全警实战大练兵为依托，定期开展法律知识培训、执法水平测试等活动，提高一线执法人员法律知识素养，分局386名民警通过基本级执法资格考试，106名民警通过中级执法资格考试，10名民警通过高级执法资格考试，13名民警通过国家职业法律资格考试。深入贯彻落实全面从严治党要求，认真学习防止干预司法“三个规定”、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》等党纪党规，增强纪律意识；开展党规党纪专题培训，召开警示教育大会，切实增强“红线意识”和“底线思维”。

    （四）优化法治营商环境。持续深化“放管服”改革，全力推进“互联网+公安政务服务平台”建设，推动群众“办事不求人”工作纵深发展。成立中小企业及个体经济帮扶机制，靠前提供法律咨询和安全保障服务，全力护航企业健康发展。督导各所队科优化营商环境工作。严格规范涉企执法行为，严厉打击侵害企业利益违法犯罪活动，依法保护各类市场主体合法权益。

（五）强化普法宣传教育。严格落实“谁执法谁普法”责任制，通过领导干部带头、全警参与，深入企事业单位、村屯社区、校园，开展反电诈、防经济犯罪、禁毒宣传等工作，引导群众强化安全防范意识，守护自身合法权益。 

    二、存在问题

2025年，建华公安分局在法治政府建设方面虽然取得部分成效，但仍存在一些问题短板。

一是执法思维待转变。部分民警习惯用传统思维解决新形势下的执法问题，运用法治方式化解风险、惩治犯罪的专业本领还不够过硬。

二是执法能力待提升。在事实甄别、证据收集、法条适用等方面的能力水平有待提升。

三是执法支撑待完善。 针对涉网、涉新业态等新型违法犯罪，基层执法的实操指引供给不足，一定程度上影响了办案质效。

三、下步打算

2026年，建华公安分局将紧盯执法工作短板弱项，聚焦规范执法、能力提升、保障支撑三大重点，全面推进法治政府建设提质增效。一是强化法治素养培育。常态化开展执法培训、案例复盘和实战练兵，引导民警牢固树立程序意识、规范意识，切实提升运用法治思维处置复杂案事件的能力水平。二是严把执法办案质量关口。健全执法全流程监督管理机制，加强对案件事实认定、证据固定、法律适用的审核把关，及时纠正执法偏差，杜绝执法瑕疵，不断提升办案规范化水平。三是完善执法保障支撑体系。针对新型违法犯罪研究制定精细化执法指引，加强专业手段和技术支撑建设，破解取证难、查证难、适用难等问题，努力实现案件办理政治效果、法律效果和社会效果有机统一，切实提升群众安全感和满意度。